Risky regulation in Ecuador

La Oficina de Propiedad Industrial de Ecuador –el IEPI- y el gobierno ecuatoriano han alarmado a la comunidad de Propiedad Intelectual latinoamericana con recientes decisiones sobre temas de P.I. en este país. Dos cambios en la normatividad nacional parecen reflejar un cambio de posición de las autoridades gubernamentales en asuntos de Propiedad Intelectual, y son tendencias preocupantes para inversionistas y abogados.

En B&R Latin America somos respetuosos de las decisiones que cada oficina nacional considera adecuadas para proteger la Propiedad Intelectual en su país. Sin embargo, rechazamos firmemente cualquier decisión que pueda resultar nociva para el sistema de innovación y de investigación de un país. En efecto, consideramos que Ecuador puede estar dando pasos en una dirección poco conveniente y poco sabia para su desarrollo económico.

Aumento en Tasas para Procedimientos de P.I.

A partir de Octubre de 2012, se aumentaron la mayoría de tasas oficiales para procedimientos de Propiedad Intelectual en Ecuador. En algunos casos, las tasas se incrementaron en más de diez veces.

Sin embargo, como se explica más adelante, este aumento no afectará a todos los solicitantes, y será especialmente perjudicial para compañías extranjeras y empresas multinacionales. Esto es preocupante debido a que más del 99% de todas las solicitudes de patentes y cerca del 50% de todas las solicitudes de Propiedad Intelectual en Ecuador provienen de solicitantes no-residentes. Adicionalmente, dados los bajos niveles de Investigación y Desarrollo (I+D) que se lleva a cabo en Ecuador (Y en América Latina en general), este aumento en tasas oficiales creará una barrera de entrada para las empresas con más inversión en I+D, lo cual dificultará la transferencia de tecnología al país.

El IEPI ha afirmado que el aumento en las tasas tiene como objetivo “Dar equidad entre las tasas que son cobradas actualmente en el Ecuador y aquellas fijadas en el escenario internacional”. Sin embargo, por ejemplo, las nuevas tasas para anualidades de patentes llegan tan alto como:

-2371% o 23 veces más altas que las anualidades en Colombia (Desde el 1º al 20º año)

-1417% o 14 veces más altas que las anualidades en Estados Unidos  (Desde el 1º al 20º año)

-505% o 5 veces más altas que las anualidades ante la Oficina de Patentes Europea (Desde el 1º al 20º año)

Por ende, no hay equidad en las nuevas tasas del IEPI, y se convierten en verdaderas barreras de entrada para el mercado de Propiedad Intelectual Ecuatoriano.

Estas son las tasas viejas y nuevas para los procedimientos más comunes:

Patentes

Marcas

Diseños Industriales

Protección de Variedades Vegetales

La Oficina de Marcas y Patentes ecuatoriana incluye además un descuento de hasta el 90% en estas tasas oficiales para las siguientes categorías de solicitantes:

1. Micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes)

2. Universidades

3. Inventores independientes

4. Instituciones públicas

5. Cultivadores pequeñas y medianas

6. Cooperativas

Por ende, los solicitantes que serán realmente afectados son las empresas  extranjeras, corporaciones multinacionales y grandes empresas ecuatorianas. La investigación y desarrollo (I+D) que se requiere para tener un flujo constante de innovación y registro de patentes no sólo es sumamente costosa sino que consume mucho tiempo; por lo cual son principalmente las grandes empresas y las corporaciones extranjeras los líderes en solicitudes de patentes y otros tipos de propiedad intelectual en países latinoamericanos. El resultado probablemente será una caída dramática en las solicitudes de P.I. en Ecuador, y que las empresas extranjeras preferirán buscar otros mercados atractivos sin estas barreras de entrada.

Sin embargo, esto no significa que el mercado ecuatoriano ya no sea atractivo para protección de Propiedad Intelectual. En especial, la protección del sistema de patentes sigue siendo altamente valiosa, y la falta de protección de la propiedad intelectual puede resultar en pérdidas aún más altas que las tasas cobradas por el IEPI. A pesar de la existencia de una barrera de entrada, el mercado de Propiedad Intelectual ecuatoriano sigue siendo altamente valioso y rentable.

Reestructuración de la Oficina de Propiedad Industrial

Además del aumento en Tasas Oficiales, el gobierno ecuatoriano ha hecho profundos cambios al Instituto Ecuatoriano para la Propiedad Intelectual, IEPI. A partir de Octubre 19, por decreto ejecutivo No. 1322, el presidente ecuatoriano Rafael Correa ha ordenado:

- Que la Oficina de Propiedad Industrial ecuatoriana, el IEPI, ahora estará adscrito a la Secretaría Nacional para la Educación Superior, la Ciencia, Tecnología e Innovación –SENECYT-. En la práctica, esto significa que la Oficina de Propiedad Industrial ya no será una entidad independiente, y que su principal objetivo de protección de los derechos de Propiedad Intelectual ahora será secundario a los objetivos de desarrollo científico y de educación. A pesar de que esta estrategia tiene fines nobles, como la promoción educativa y científica, en la práctica es un desacierto. La adecuada protección (Ni muy poca ni excesiva) de derechos de Propiedad Intelectual es necesaria para la “Educación, la Ciencia y la Innovación”. Una oficina de P.I. no independiente generalmente provocará aislamiento nacional del flujo internacional  de innovación e investigación y desarrollo, provocando retrasos en el desarrollo científico, educativo y empresarial del país.

- Finalmente, la junta directiva del IEPI fue modificada. La junta será ahora integrada por representantes de la presidencia y por los ministerios de Agricultura, Cultura, Industrias, Medio Ambiente y Salud; y por el Secretario General para la Planeación y el Desarrollo. El Presidente del IEPI ahora tendrá el cargo de “Director Ejecutivo” y servirá como secretario de la Junta Directiva, sin derecho a votar en las decisiones de la junta. Nuevamente, esto significa una reducción en la independencia de la Oficina y más control de las autoridades gubernamentales sobre sus decisiones.

El problema correcto, la solución equivocada.

No es un secreto que existen graves problemas con el sistema de patentes a nivel mundial, y que los excesos del sistema de patentes pueden resultar perjudiciales para el desarrollo de un país. Sin embargo, el establecer barreras de entrada y aislar el país del mercado de P.I. internacional no es la solución para estos problemas.

Como una firma con una práctica internacional, que considera sumamente valioso el mercado ecuatoriano para inversionistas en América Latina, esperamos que el IEPI adopte una posición más más razonable en el futuro. Adicionalmente, esperamos que el IEPI se mantenga imparcial y justo en sus decisiones.

Para más información sobre Propiedad Intelectual ecuatoriana, siga este link para ver las estadísticas de la OMPI sobre Ecuador:

http://www.wipo.int/ipstats/en/statistics/country_profile/countries/ec.html

PTO to PTO Cooperation

Las oficinas de marcas y patentes de América Latina llevan varios años trabajando en dos acuerdos de cooperación, diseñados para no sólo acelerar sus procedimientos sino para también incrementar la confiabilidad de su información y para evitar la innecesaria duplicidad de procedimientos, en especial, en los exámenes de patentes. Los dos proyectos, conocidos como PROSUR y CADOPAT cubren casi todo el continente, y han sido el tema central de varias reuniones de alto perfil entre los directos de las Oficinas de Marcas y Patentes del continente.

PROSUR – Sistema de Cooperación Regional en Propiedad Industrial

Nueve países Suramericanos pertenecen a este proyecto: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Surinam y Uruguay. El sistema ha estado activo desde Agosto 2011, y su principal objetivo es convertirse en una plataforma para compartir información de exámenes de patentes entre las Oficinas, reduciendo el esfuerzo innecesario de examinar la misma solicitud de patente en varios países.

El proyecto está dirigido a facilitar los procedimientos para inventores, emprendedores y abogados en Propiedad Intelectual; y está  siendo financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). El INAPI, de Chile, ha asumido la presidencia del proyecto. El éxito de este proyecto aún no es claro, puesto que los efectos del acuerdo sólo serán realmente visibles al interior de las Oficinas de Marcas y Patentes.

En las etapas iniciales de este proyecto, se discutió la posibilidad de crear un registro de marcas regional y continuar en la integración regional en procedimientos. Sin embargo, estas propuestas no han sido muy exitosas, puesto que la creación de un registro marcario regional sin la existencia de un verdadero mercado regional sería poco práctica e incluso nociva, puesto que el registro de marcas no reflejaría la realidad del mercado.

Este proyecto no busca la armonización normativa, sino que crea una plataforma común para la integración de los sistemas de protección. La OMPI ha accedido a actuar como un supervisor en el proyecto, aportando la experiencia que han tenido con WIPO CASE y con e-PEC (De Brasil).

CADOPAT – Sistema de Apoyo para el Manejo de Solicitudes de Patentes

Este es un portal web creado por el Instituto Mexicano para la Propiedad Industrial. Básicamente, el portal comparte la información de exámenes de patentes con más de 9 países en Centroamérica, el Caribe y con Colombia. El IMPI envía su información a las Oficinas Receptoras; esto significa que la información sólo se comparte en una dirección, a diferencia del proyecto PROSUR.  En efecto, el sistema CADOPAT es un proyecto unilateral del IMPI. También se comparte información sobre búsquedas y otros procedimientos, pero es claro que este sistema tiene muchas posibilidades de expansión.

Los miembros actuales del CADOPAT incluyen a Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Panamá, Nicaragua, Republica Dominicana, Cuba y Colombia.

WIPO CASE – Sistema de Acceso Centralizado para Búsquedas y Exámenes

El Sistema de Acceso Centralizado para Búsquedas y Exámenes (WIPO CASE) está diseñado para facilitar la transmisión de información confidencial sobre búsquedas y exámenes entre Oficinas de Propiedad Industrial, y para ayudar a mejorar la calidad y la eficiencia en la práctica de exámenes, reduciendo la innecesaria duplicación de procedimientos. Usando esta plataforma, los examinadores de  patentes de una de las oficinas participantes pueden acceder a una biblioteca de reportes de búsqueda y exámenes de patentes de todos los miembros de la plataforma. De acuerdo con la Oficina de PI canadiense, el lanzamiento de CASE es un avance significativo hacia mejor cooperación entre oficinas de PI y hacia la socialización de los exámenes de patentabilidad. Esto ayudará a reducir el tiempo  requerido para responder solicitudes similares en varias oficinas. El trabajo duplicado es uno de los principales motivos de la congestión en trámites de patentes alrededor del mundo.

La plataforma está diseñada para ser usada por grupos de oficinas de propiedad industrial que reconozcan su trabajo en búsqueda y exámenes. Los documentos de patentes y los datos se comparten a través de WIPO-CASE y son guardados por la OMPI o por las bibliotecas digitales de las oficinas nacionales. Fue creado inicialmente para apoyar los esfuerzos para compartir el trabajo entre las oficina de Australia, Canadá y Reino Unido; pero en el momento WIPO-CASE está siendo usado o su implementación está siendo considerada por otros grupos regionales de Oficinas de PI.

e-PEC – Plataforma Electrónica para Evaluación Colaborativa

Argentina y Brasil han creado el e-PEC, la cual es una plataforma electrónica que les permite a las oficinas de PI compartir información de solicitudes de patentes idénticas. El e-PEC tiene como objetivo el permitir a los examinadores de patentes realizar exámenes colaborativos de solicitudes de patentes, sin la necesidad de proximidad física entre los mismos. Por ende, este sistema ofrece eficiencia y calidad técnica en los exámenes que se hacen en las diferentes oficinas de PI. Sin embargo, la decisión final sobre el otorgamiento o la denegación de la patente se mantiene en cabeza de la oficina nacional de cada país. Otros países que actualmente usan la plataforma e-PEC incluyen a Chile, Ecuador, Colombia, Paraguay, Uruguay, Surinam y Perú.

Source: Wikimedia Commons

La Oficina del Representante para el Comercio de los Estados Unidos ha publicado su Reporte Especial 301 del 2012.

Este documento es una publicación anual sobre el estado de los derechos de propiedad intelectual, su protección y su aplicación en socios comerciales de los EEUU alrededor del mundo.

Este reporte es una valiosa guía para entender problemas actuales en el derecho de la PI y resaltar tendencias positivas y negativas en mercados emergentes.Este reporte crea una lista de asuntos prioritarios en temas de PI. En este año, se han tratado los temas de: Esfuerzos en la Construcción de Capacidades, especialmente en la falta de juzgamiento y convicción con base en violaciones a Propiedad Intelectual. Las crecientes tendencias en Violación Marcaria y Piratería de Copyright, advirtiendo que los mercados de productos piratas y falsificados pronto sobrepasarán los volúmenes de ventas de los vendedores lícitos, y mencionando nuevas maneras de transporte y venta de productos falsificados, tales como el transporte separado de las etiquetas y empaque con el fin de evadir esfuerzos de control. La piratería por internet, exigiendo acciones más fuertes para fortalecer regímenes legales y mejorar su aplicación para responder al aumento en la disponibilidad de internet de banda ancha y la piratería en dispositivos móviles. La violación de secretos industriales y la transferencia de tecnología forzada, expresando los peligros de políticas de distorsión del mercado, diseñadas para promover la ‘innovación local’ mediante la falta de aplicación de derechos de PI y la creación de barreras de mercado basadas en PI. Finalmente, el reporte también destaca el uso de software por agencias gubernamentales, marcas y nombres de dominio, implementacion de tratados de la OMC y la OMPI, y problemas sobre PI y salud pública.

Sin embargo, este reporte es notorio por su Reporte de Países, en el cual los socios comerciales de los EEUU son sorteados entre la “Lista de Vigilancia Prioritaria” y la “Lista de Vigilancia”, dependiendo de su progreso en temas de PI y la vulnerabilidad para los propietarios de derechos intelectuales norteamericanos en sus mercados.

Respecto de los países latinoamericanos, Argentina, Chile y Venezuela quedaron en la Lista de Vigilancia Prioritaria, junto a Ucrania, Tailandia, China e India. Problemas en estos países incluyen la ineficiencia del sistema judicial argentino y su falta de protección contra competencia desleal y la creciente pirateria de copyright; la ineficiencia del sistema judicial chileno en la resolución de problemas de patentes en productos farmaceuticos, competencia desleal, y el cumplimiento de sus obligaciones bajo el tratado de libre comercio entre Chile y los EEUU; y el retiro de Venezuela de la Comunidad Andina en el 2006, y la práctica generalizada de pirateria y falsificación de productos.

En la Lista de Vigilancia, a Bolivia,Brasil, Colombia, Costa Rca, República Dominicana, Ecuador, México y Perú se les reconoce su progreso en la protección de la propiedad intelectual, pero se menciona la continuación de problemás en la protección y la generalizada práctica de la piratería y falsificación.
Lea aquí el reporte completo.

¿Necesita saber como otorgar un poder para su representación legal en trámites de Marcas y Patentes en países latinoamericanos?

Hemos creado una Guía Básica para Poderes en Países Latinoamericanos para usted.

Conozca los requisitos y procedimientos para otorgar poderes en:

• Argentina

• Bolivia

• Chile

• Colombia

• Ecuador

• México

• Panama

• Perú

• Venezuela

Aquí se muestra el estado actual de los procedimientos para otorgamiento de Poderes:

Cuando usted adquiera uno de nuestros productos legales, recibirá instrucciones especiales para su poder, esta Guía tiene propósitos informativos exclusivamente.

Los ministros de Cultura de los países de la Comunidad Andina acordaron la puesta en marcha del Plan Andino para el Desarrollo de Industrias Culturales 2012-2015 y dieron lineamientos precisos para avanzar en la correcta gestión, puesta en valor y apropiación social del patrimonio cultural material e inmaterial.

Ese y otros acuerdos fueron adoptados durante la I Reunión del Consejo Andino de Ministros de Cultura y de Culturas, que se realizó el pasado viernes 16 de marzo en Bogotá, con la participación de los Ministros de Cultura de Colombia, Ecuador y Perú, así como el Viceministro de Interculturalidad del Ministerio de Culturas de Bolivia y el Viceministro del Ministerio Coordinador de Patrimonio del Ecuador.

http://www.comunidadandina.org/prensa/notas/np19-3-12.htm

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